中国的石油谁控制的?
中国石油是国有独资企业,国务院直属机构国家能源局负责监管。 国家出资成立的中国石油化工集团有限公司以及中国海洋石油集团有限公司,分别负责石油、天然气的开采。目前,我国已经形成“南北双核”的油气生产局面,“南”是指海南的莺歌海基地和广东的湛江炼化厂;“北”是指辽宁大连的长兴岛基地和锦州石化公司。
从2013年起,我国原油一次进口来源地排名前三名分别是阿曼、沙特阿拉伯和伊朗。其中,自伊朗进口的原油首次超过自沙特阿拉伯进口的原油。 我国的炼油行业集中度很高,2014年排名前五名的炼油企业炼制的原油加工量就占据了全国总加工量的86.2%。国内目前拥有500万吨以上年处理能力的炼油企业包括:中国石化旗下的大庆石化分公司、上海石油化工有限责任公司(简称“上海石化”)、广州石化分公司及齐鲁石化股份有限公司;中国石油旗下的沈阳化工股份有限公司、抚顺石化分公司等。
在原油开采方面,中国石油化工集团公司和中国石油天然气集团公司几乎全面垄断。两家集团2010年原油产量达3.84亿吨,占全国原油产量的93.5%,剩余产量来自外资、地方和民营炼油企业。
中石化集团和中石油集团不仅垄断原油开采,同时垄断原油初次加工,两集团合计占国内初次原油加工量的87%。在初次原油加工产品的销售上,两大集团继续垄断,2010年,两集团原油加工产品销量达到3.32亿吨,占全国82%的市场份额。
中国石油化工和其他成品油贸易、分销及零售经营主体在成品油批发和零售方面,存在3个不同的层次:第一是中石油、中石化两大公司和中国海洋石油总公司、中国中化集团公司等5家主营公司,它们有全国性批发经营资格;第二是各省(区、市)地方炼油企业,它们具有本省(区、市)的批发经营资格;第三是其他批发企业。在成品油零售市场,目前市场上约有10万余座加油站,其中主营三大公司加油站5.6万座,占加油站总量的56.53%,其他企业的加油站4.4万余座,占加油站总量的43.47%。
由此可见,我国石油市场并非像人们普遍认同的那样高度垄断。在石油中下游行业(即炼化市场、成品油市场)中,国有资本控制40%的资源;外资控制30%的资源,其中15%是地方炼化企业和外资合资、合作企业,15%为外企自用油;地方炼化企业、民营企业控制资源不足30%。